尊而光律師事務所
電話:18062600596
15年老牌律所
每年解答法律問題10000+,處理案件3000+
作者:尊而光發布時間:2020-08-28
律師肩負著“維護當事人合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義”的光榮使命,是我國社會主義法治建設的一支重要力量。在律師隊伍中,兩公律師是比較特別的存在。
可能很多人對兩公律師不是非常了解,首先介紹一下律師職業的相關定義以及兩公律師的概念吧~
在《律師法》上對律師做了如下定義:依法取得律師執業證書,接受委托或者指定,為當事人提供法律服務的執業人員。
按照通常的印象,律師會在律師事務所從事執業活動,為了便于區分,我們將這類律師稱為社會律師,是面向社會、為當事人提供法律服務的執業人員,他們是律師隊伍的主力軍。
而兩公律師不同于社會律師,是律師行業中比較特殊的存在,是公職律師和公司律師的合稱。
其中,公職律師指的是“任職于黨政機關或者人民團體,依法取得司法行政機關頒發的公職律師證書,在本單位從事法律事務工作的公職人員”。
公司律師指的是“與企業訂立勞動合同,依法取得司法行政機關頒發的公司律師證書,在本企業從事法律事務工作的員工”。
概括地說,公職律師和公司律師都是單位內部工作人員,按規定為本單位提供法律服務,但不能以律師身份辦理所在單位以外的法律服務。
很多社會律師也都擔任了黨政機關和企業的法律顧問,以其專業知識幫助相關單位處理法律事務。
但是,因為兩公律師屬于單位內部人員,他們和所在單位的聯系更緊密,對單位的了解更深入,也更清楚單位的運行機制。因此,兩公律師在工作性質和作用發揮上,具有很多獨特的不可取代的優勢。
以公職律師為例,相比社會律師,他的優勢體現在以下幾個方面:
一是公職律師對黨政機關運行規律理解更為深刻。
二是在黨政機關行政法律法規方面更加專職、專業。
三是公職律師和社會律師在推進法治政府建設、依法行政上優勢互補,不可或缺。
在企業治理上,公司律師也有同樣的特點。所以,我們經常說,兩公律師既是“救火隊員”,又是“保健醫生”,是不可或缺的。
公職律師和公司律師在職責上是有所不同的,這是基于他們所在單位的不同性質和功能所決定的。
公職律師主要有8項職責,具體是:
1.為所在單位討論決定重大事項提供法律意見;
2.參與法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件的起草、論證;
3.參與合作項目洽談、對外招標、政府采購等事務,起草、修改、審核重要的法律文書或者合同、協議;
4.參與信訪接待、矛盾調處、涉法涉訴案件化解、突發事件處置、政府信息公開、國家賠償等工作;
5.參與處理行政處罰審核、行政裁決、行政復議、行政訴訟等工作;
6.落實“誰執法誰普法”的普法責任制,開展普法宣傳教育;
7.辦理民事案件的訴訟和調解、仲裁等法律事務;
8.所在單位委托或者指派的其他法律事務。
公司律師主要有6項職責,具體是:
1.為企業改制重組、并購上市、產權轉讓、破產重整等重大經營決策提出法律意見;
2.參與企業章程、董事會運行規則等企業重要規章制度的制定、修改;
3.參與企業對外談判、磋商,起草、審核企業對外簽署的合同、協議、法律文書;
4.組織開展合規管理、風險管理、知識產權管理、法治宣傳教育培訓、法律咨詢等工作;
5.辦理各類訴訟和調解、仲裁等法律事務;
6.所在單位委托或者指派的其他法律事務。
04
從權利來說,兩公律師和社會律師總體一致,主要享有以下權利:
一是依法享有會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論、辯護等律師執業權利;
二是獲得與履行職責相關的信息、文件、資料和其他必須的工作職權、條件;
三是《律師法》等法律法規規定的其他權利。
同時,兩公律師需要履行以下義務:
一是接受所在單位的管理、監督,根據委托或者指派辦理法律事務;
二是不得從事有償法律服務,不得在律師事務所等法律服務機構兼職,不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務;
三是《律師法》等法律法規規定的其他義務。此外,兩公律師還應當加入律師協會,享有會員權利,履行會員義務。
兩公律師和社會律師都是中國特色社會主義法治工作隊伍的重要組成部分,二者執業范圍各有側重、優勢互補。
兩公律師更熟悉本單位、本企業、本行業的政策法規和實際情況,能夠結合本職工作提出更具針對性的法律意見和建議,更有效地防范和化解本單位法律風險。兩公律師不向社會提供有償法律服務,與社會律師實現功能互補。
同時,兩公律師與社會律師之間可以相互轉換,有利于暢通不同部門、不同崗位法律服務人才之間的交流渠道。
根據《改革綱要》目標,2022年計劃全國律師總數要達到62萬人;中央和國家機關各部委,縣級以上地方各級黨政機關、人民團體普遍設立公職律師,公職律師達到3.5萬名;國有大中型企業、重點民營企業普遍設立公司律師,公司律師達到1.5萬名。
而目前,根據司法部最新公布的數據——截至2019年底,全國共有執業律師47.3萬多人。律師人數超過1萬人的省(區、市)有 18個,其中超過3萬人的省(市)有 4 個(分別是北京、廣東、江蘇、山東)。
從律師類別看,專職律師 39.73萬多人,占84%,兼職律師1.25萬多人,占2.66%,公職律師 4.33萬多人,占 9.17%,公司律師1.09萬多人,占2.31%,軍隊律師1500人,占0.32%。
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在《律師法》上對律師做了如下定義:依法取得律師執業證書,接受委托或者指定,為當事人提供法律服務的執業人員。
按照通常的印象,律師會在律師事務所從事執業活動,為了便于區分,我們將這類律師稱為社會律師,是面向社會、為當事人提供法律服務的執業人員,他們是律師隊伍的主力軍。
而兩公律師不同于社會律師,是律師行業中比較特殊的存在,是公職律師和公司律師的合稱。
其中,公職律師指的是“任職于黨政機關或者人民團體,依法取得司法行政機關頒發的公職律師證書,在本單位從事法律事務工作的公職人員”。
公司律師指的是“與企業訂立勞動合同,依法取得司法行政機關頒發的公司律師證書,在本企業從事法律事務工作的員工”。
概括地說,公職律師和公司律師都是單位內部工作人員,按規定為本單位提供法律服務,但不能以律師身份辦理所在單位以外的法律服務。
很多社會律師也都擔任了黨政機關和企業的法律顧問,以其專業知識幫助相關單位處理法律事務。
但是,因為兩公律師屬于單位內部人員,他們和所在單位的聯系更緊密,對單位的了解更深入,也更清楚單位的運行機制。因此,兩公律師在工作性質和作用發揮上,具有很多獨特的不可取代的優勢。
以公職律師為例,相比社會律師,他的優勢體現在以下幾個方面:
一是公職律師對黨政機關運行規律理解更為深刻。
二是在黨政機關行政法律法規方面更加專職、專業。
三是公職律師和社會律師在推進法治政府建設、依法行政上優勢互補,不可或缺。
在企業治理上,公司律師也有同樣的特點。所以,我們經常說,兩公律師既是“救火隊員”,又是“保健醫生”,是不可或缺的。
公職律師和公司律師在職責上是有所不同的,這是基于他們所在單位的不同性質和功能所決定的。
公職律師主要有8項職責,具體是:
1.為所在單位討論決定重大事項提供法律意見;
2.參與法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件的起草、論證;
3.參與合作項目洽談、對外招標、政府采購等事務,起草、修改、審核重要的法律文書或者合同、協議;
4.參與信訪接待、矛盾調處、涉法涉訴案件化解、突發事件處置、政府信息公開、國家賠償等工作;
5.參與處理行政處罰審核、行政裁決、行政復議、行政訴訟等工作;
6.落實“誰執法誰普法”的普法責任制,開展普法宣傳教育;
7.辦理民事案件的訴訟和調解、仲裁等法律事務;
8.所在單位委托或者指派的其他法律事務。
公司律師主要有6項職責,具體是:
1.為企業改制重組、并購上市、產權轉讓、破產重整等重大經營決策提出法律意見;
2.參與企業章程、董事會運行規則等企業重要規章制度的制定、修改;
3.參與企業對外談判、磋商,起草、審核企業對外簽署的合同、協議、法律文書;
4.組織開展合規管理、風險管理、知識產權管理、法治宣傳教育培訓、法律咨詢等工作;
5.辦理各類訴訟和調解、仲裁等法律事務;
6.所在單位委托或者指派的其他法律事務。
04
從權利來說,兩公律師和社會律師總體一致,主要享有以下權利:
一是依法享有會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論、辯護等律師執業權利;
二是獲得與履行職責相關的信息、文件、資料和其他必須的工作職權、條件;
三是《律師法》等法律法規規定的其他權利。
同時,兩公律師需要履行以下義務:
一是接受所在單位的管理、監督,根據委托或者指派辦理法律事務;
二是不得從事有償法律服務,不得在律師事務所等法律服務機構兼職,不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務;
三是《律師法》等法律法規規定的其他義務。此外,兩公律師還應當加入律師協會,享有會員權利,履行會員義務。
兩公律師和社會律師都是中國特色社會主義法治工作隊伍的重要組成部分,二者執業范圍各有側重、優勢互補。
兩公律師更熟悉本單位、本企業、本行業的政策法規和實際情況,能夠結合本職工作提出更具針對性的法律意見和建議,更有效地防范和化解本單位法律風險。兩公律師不向社會提供有償法律服務,與社會律師實現功能互補。
同時,兩公律師與社會律師之間可以相互轉換,有利于暢通不同部門、不同崗位法律服務人才之間的交流渠道。
根據《改革綱要》目標,2022年計劃全國律師總數要達到62萬人;中央和國家機關各部委,縣級以上地方各級黨政機關、人民團體普遍設立公職律師,公職律師達到3.5萬名;國有大中型企業、重點民營企業普遍設立公司律師,公司律師達到1.5萬名。
而目前,根據司法部最新公布的數據——截至2019年底,全國共有執業律師47.3萬多人。律師人數超過1萬人的省(區、市)有 18個,其中超過3萬人的省(市)有 4 個(分別是北京、廣東、江蘇、山東)。
從律師類別看,專職律師 39.73萬多人,占84%,兼職律師1.25萬多人,占2.66%,公職律師 4.33萬多人,占 9.17%,公司律師1.09萬多人,占2.31%,軍隊律師1500人,占0.32%。
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